Публічне управління та адміністрування

Permanent URI for this collection

Browse

Recent Submissions

Now showing 1 - 20 of 32
  • Item
    Соціальні гарантії та статус державної служби в Україні в умовах реформування галузі (2022-2025)
    (НЛТУ України, 2024) Тесак Оксана Богданівна; Tesak Oksana
    Магістерська робота присвячена нагальним проблемам системи соціальних гарантій та статусу державних службовців в Україні, зокрема в умовах реформування державної служби у період 2022–2025 років. В роботі розкрито теоретичні аспекти публічної служби, визначені правові, соціальні й організаційні засади забезпечення соціальних гарантій державних службовців. Визначено особливості сучасного стану реалізації соціальних гарантій державних службовців в Україні в умовах воєнного стану, коли система соціальних гарантій стикається з новими викликами. Йдеться про економічну нестабільність, зростання соціальної напруги та посилення вимог до ефективності державного управління. Відзначено ключові проблеми і бар’єри, що впливають на якість та повноту соціального забезпечення. Наголошено основні виклики, що впливають на статус державної служби та соціальні гарантії. Визначено критерії та проведено порівняльний аналіз європейського досвіду економічного та соціального забезпечення державних службовців. Надані характеристики найбільш продуктивних систем соціальних гарантій різних країн, що сприяють залученню висококваліфікованих кадрів до державної служби. Розкрито питання соціального страхування, пенсійного забезпечення та організації системи стимулювання праці в європейських країнах. У рамках дослідження здійснено кореляційно-регресійний аналіз впливу ВВП на душу населення на заробітні плати державних службовців в Україні та країнах ЄС. У магістерській роботі обґрунтовано ті європейські практики, які доцільно адаптувати в Україні у період відновлення та повоєнної відбудови. The study provides a comprehensive analysis of the urgent problems of the system of social guarantees and the status of civil servants in Ukraine amid the reform of the civil service during the period 2022–2025. The research covers the theoretical aspects of public service, including the legal, social, and organizational foundations for ensuring social guarantees for civil servants. The peculiarities of the current state of implementation of social guarantees of civil servants in Ukraine in the conditions of martial law, when the system of social guarantees faces new challenges, are determined, such as economic instability, increased social tensions, and heightened demands for public administration efficiency. Particular attention is given to analyzing the key problems and barriers affecting the quality and completeness of social security provision. The main challenges affecting the status of civil service and social guarantees are emphasized. A comparative analysis of the European experience of economic and social security of civil servants was carried out. The characteristics of the most productive systems of social guarantees of various countries, which contribute to the attraction of highly qualified personnel to the public service, are provided. The issue of social insurance, pension provision and the organization of the labor incentive system in European countries is revealed. As part of the research, a correlation-regression analysis of the impact of GDP per capita on the salaries of civil servants in Ukraine and EU countries was conducted. The master's work substantiates those European practices that are expedient to adapt in Ukraine during the period of recovery and post-war reconstruction.
  • Item
    Діджиталізація у виборчому процесі: виклики впровадження процедур електронного волевиявлення громадян
    (НЛТУ України, 2024) Співак Денис Юрійович; Spivak Denys
    У роботі узагальнено теоретичні основи дослідження проблем впровадження діджиталізації в науковій літературі. Висвітлено найбільш успішні практики впровадження електронного волевиявлення зарубіжних країн та аргументовано можливості їх адаптації в Україні. Розкрито особливості сучасного стану та проблеми впровадження електронного голосування. Обґрунтовано заходи щодо забезпечення доступу, безпеки та прозорості виборчого процесу відповідно до запиту сучасного українського суспільства. Доведено доцільність імплементації діджиталізації в демократичних практиках. The work summarizes the theoretical foundations of the study of the problems of the digitalization implementation in scientific literature. The best practices of the implementation of electronic voting in foreign countries are highlighted and the possibilities of adaptation of such practices in Ukraine are argued. The current state and problems of the introduction of electronic voting are disclosed. Measures to ensure access, security and transparency of the election process in accordance with the demands of modern Ukrainian society are substantiated. The expediency of implementing digitalization in democratic practices is proven.
  • Item
    Управління бюджетною діяльністю ОТГ в повоєнний період
    (НЛТУ України, 2024) Савка Наталія Володимирівна; Savka Nataliia
    У магістерській роботі здійснено комплексний аналіз та теоретико-практичне обґрунтування особливостей управління бюджетною діяльністю об’єднаних територіальних громад (ОТГ) у контексті викликів воєнного та повоєнного періодів. У роботі розглядається проблема адаптації місцевих бюджетів до змінних умов, викликаних значними економічними та соціальними потрясіннями, що виникли внаслідок військової агресії та подальших деструктивних явищ. Основною метою дослідження є виявлення основних тенденцій у бюджетному управлінні, аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх факторів на фінансову спроможність громад, а також розробка дієвих стратегій стабілізації та розвитку бюджетної системи ОТГ в умовах післявоєнного відновлення. У процесі дослідження здійснено поглиблений аналіз соціально-економічного стану об’єднаних територіальних громад на прикладі Бібрської громади, що дозволяє ідентифікувати ключові фактори, які впливають на фінансово-бюджетну стабільність громади. Зокрема, розглянуто такі аспекти, як динаміка доходів і видатків бюджету, залежність від міжбюджетних трансфертів, структура місцевих податків і зборів, а також основні показники соціальної інфраструктури. Особливий акцент зроблено на проблемах, які постали перед громадою внаслідок війни, таких як зменшення податкових надходжень через руйнування економічної активності, підвищення соціальних витрат, спричинених потребами внутрішньо переміщених осіб, і суттєве пошкодження місцевої інфраструктури. Наукове значення роботи полягає у систематизації підходів до управління фінансовими ресурсами громад з урахуванням специфіки перехідного періоду від стану військових дій до стабілізації та відновлення. У роботі розроблено стратегічні напрямки вдосконалення бюджетного управління, серед яких пріоритетизація видатків, раціоналізація бюджетних ресурсів, залучення міжнародної фінансової допомоги, розвиток системи управління за програмно-цільовим методом та впровадження цифрових технологій у бюджетний процес. Також запропоновано заходи для стимулювання економічної активності на місцевому рівні, включаючи підтримку малого і середнього бізнесу, модернізацію соціальних послуг та інтеграцію інноваційних підходів до управління бюджетами громад. Дослідження базується на багаторівневому аналізі статистичних даних, вивченні законодавчої бази України, сучасних наукових дослідженнях і практичних кейсах функціонування територіальних громад в умовах кризових ситуацій. Отримані результати можуть бути використані органами місцевого самоврядування, експертами у сфері місцевих фінансів, а також науковцями, які займаються дослідженням проблем управління бюджетами ОТГ у період післявоєнного відновлення. In the master's thesis, a comprehensive analysis and theoretical-practical justification of the peculiarities of managing the budgetary activities of united territorial communities (UTCs) in the context of the challenges of the wartime and post-war periods have been carried out. The study addresses the problem of adapting local budgets to the changing conditions caused by significant economic and social shocks resulting from military aggression and subsequent destructive phenomena. The main goal of the research is to identify key trends in budget management, analyze the impact of external and internal factors on the financial capacity of communities, and develop effective strategies for stabilizing and developing the budgetary system of UTCs during the post-war recovery. The research involves an in-depth analysis of the socio-economic conditions of united territorial communities using the Bibrka community as an example, allowing the identification of key factors influencing the financial and budgetary stability of the community. In particular, aspects such as the dynamics of budget revenues and expenditures, dependence on intergovernmental transfers, the structure of local taxes and fees, and the main indicators of social infrastructure are examined. Special attention is paid to the problems faced by the community as a result of the war, such as reduced tax revenues due to the destruction of economic activity, increased social expenses driven by the needs of internally displaced persons, and significant damage to local infrastructure. The scientific significance of the thesis lies in the systematization of approaches to managing financial resources of communities, considering the specificities of the transition period from wartime to stabilization and recovery. The study develops strategic directions for improving budget management, including prioritization of expenditures, rationalization of budget resources, attracting international financial assistance, developing a program-targeted management system, and implementing digital technologies in the budgeting process. Measures to stimulate local economic activity are also proposed, including support for small and medium-sized businesses, modernization of social services, and integration of innovative approaches to community budget management. The research is based on a multi-level analysis of statistical data, the study of Ukrainian legislation, modern scientific research, and practical cases of territorial communities functioning under crisis conditions. The results obtained can be used by local self-government bodies, experts in the field of local finance, and researchers dealing with issues of managing UTC budgets during the post-war recovery period.
  • Item
    Антикризове управління на регіональному рівні: особливості в умовах воєнного стану
    (НЛТУ України, 2024) Кокотко Святослав Ігорович; Kokotko Svyatoslav
    Робота присвячена дослідженню особливостей антикризового управління на регіональному рівні в умовах воєнного стану, з урахуванням міжнародних практик антикризового управління та контекстного антикризового управління в Україні. У роботі проаналізовано ключові аспекти функціонування системи антикризового управління в Україні, визначено її завдання та сутність у контексті сучасних викликів. Досліджено чинники, що спричиняють кризові ситуації в умовах воєнного стану, та виклики, які постають перед органами публічної влади в Україні. Значну увагу приділено аналізу нормативно-правової бази, яка регулює антикризове управління, та її ролі у забезпеченні ефективного реагування на надзвичайні ситуації. У рамках роботи вивчався міжнародний досвід подолання кризових ситуацій у країнах із досвідом воєнних дій, таких як Ізраїль, Боснія і Герцеговина, Косово, Північна Ірландія та Фінляндія. Оцінено можливості адаптації успішних практик до українських реалій з урахуванням історичного, культурного та соціально-економічного контексту. На основі проведеного аналізу запропоновано нові підходи до антикризового управління, які враховують специфіку регіонального рівня управління під час воєнного стану. Рекомендації включають: посилення координації між органами влади та громадськістю, активне використання цифрових технологій для підвищення ефективності управління, розвиток системи антикризових комунікацій, а також інтеграцію механізмів громадської участі в ухваленні рішень. Запропоновані заходи спрямовані на створення адаптивної, ефективної та стійкої системи управління кризами, яка сприятиме зменшенню наслідків кризових ситуацій і забезпеченню стабільності на регіональному рівні. Результати дослідження можуть бути використані для вдосконалення системи публічного управління в Україні в сучасних військових реаліях на рівні регіонів (області, міжобласний рівень, а також рівень громад).
  • Item
    Взаємодія органів публічної влади та громадськості у збереженні єдності громад, населення яких виїхало з тимчасово окупованих територій
    (НЛТУ України, 2024) Береговий Олексій Олександрович; Beregovy Oleksiy
    Робота присвячена аналізу проблематики взаємодії органів публічної влади та громадськості у контексті збереження єдності громад в умовах війни, коли частина громад України зіткнулася з викликом – масовий виїзд населення з тимчасово окупованих територій. У роботі досліджено теоретичні засади взаємодії між органами влади та громадськістю, зокрема розкрито сутність та форми співпраці, а також нормативно-правову базу, що регулює ці процеси. Окрема увага приділена соціальним та психологічним аспектам функціонування громад в умовах міграційних процесів, спричинених вимушеним переселенням, а також проблемам адаптації внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Проаналізовано стратегічне планування взаємодії органів влади та населення з акцентом на моделі співпраці, що сприяють збереженню єдності громад, зокрема роль сучасних комунікаційних платформ та інформаційної політики. У прикладній частині роботи на прикладах Генічеської, Маріупольської, Бердянської та Мелітопольської громад розглянуто успішні кейси співпраці між органами публічної влади та громадськістю як в Україні, так і за кордоном, виявлено проблеми та виклики, які виникають при впровадженні подібних практик. Особливу увагу приділено інструментам інтеграції ВПО у місцеві громади через програми соціальної підтримки, а також формуванню культурного і соціального діалогу між переселенцями та місцевими мешканцями. Окрім цього, запропоновано підходи до залучення осіб, які виїхали з тимчасово окупованих територій, до процесів прийняття рішень, які стосуються підтримання зв’язків із рідними громадами, а також планування відродження тимчасово окупованих громад. Серед таких інструментів виділено формування локальних ініціативних груп та використання цифрових платформ для зворотного зв’язку. Робота пропонує конкретні рекомендації для удосконалення взаємодії з громадськістю задля забезпечення соціальної згуртованості та сталого розвитку громад.
  • Item
    Аналіз передумов створення систем управління якістю публічних послуг у сервісно-орієнтованій державі
    (НЛТУ України, 2024) Нискогуз Марія Михайлівна; Nyskohuz Maryja
    Опрацьовано теоретичні засади дослідження передумов створення систем управління якістю публічних послуг у сервісно-орієнтованій державі. Здійснено аналіз основних викликів, що впливають на ефективність, якість і доступність адміністративних послуг. Виклики, що впливають на ефективність, якість і доступність адміністративних послуг, можуть бути різноманітними та багатогранними. Для подолання цих викликів важливо впроваджувати реформи, спрямовані на спрощення процедур, підвищення кваліфікації працівників, розширення використання цифрових технологій та забезпечення більшої прозорості у наданні адміністративних послуг. Узагальнено основні сучасні методичні підходи та інструменти для оцінки якості надання адміністративних послуг: опитування задоволеності клієнтів; таємний покупець аналіз статистичних даних ; оцінка доступності інформації ; аудит процесів; оцінка цифрової доступності; порівняльний аналіз (бенчмаркінг) ; оцінка інклюзивності ; аналіз скарг та пропозицій; експертна оцінка. Використання комбінації цих методів дозволяє отримати комплексну оцінку якості адміністративних послуг та виявити напрямки для вдосконалення. Узагальнено сучасні методичні підходи та інструменти до оцінки якості надання адміністративних послуг. Вивчено вимоги стратегічних документів Європейського Союзу щодо управління якістю публічних послуг. Виявлено напрямки створення систем управління якістю публічних послуг у органах публічної влади та закладах охорони здоров’я України у контексті процесів Європейської інтеграції. Theoretical foundations have been developed for studying the prerequisites for creating quality management systems of public services in a service-oriented state. An analysis of the main challenges affecting the efficiency, quality and availability of administrative services was carried out. Challenges affecting the efficiency, quality and availability of administrative services can be varied and multifaceted. To overcome these challenges, it is important to implement reforms aimed at simplifying procedures, improving the skills of employees, expanding the use of digital technologies and ensuring greater transparency in the provision of administrative services. The main modern methodological approaches and tools for assessing the quality of administrative services are summarized: customer satisfaction survey; mystery shopper; analysis of statistical data; assessment of information availability; process audit; assessment of digital accessibility; comparative analysis (benchmarking); assessment of inclusiveness; analysis of complaints and proposals; expert assessment. Using a combination of these methods makes it possible to obtain a comprehensive assessment of the quality of administrative services and identify areas for improvement. Modern methodological approaches and tools for assessing the quality of administrative services are summarized. The requirements of the strategic documents of the European Union regarding the management of the quality of public services have been studied. The directions for creating quality management systems for public services in public authorities and healthcare institutions of Ukraine in the context of European integration processes have been identified
  • Item
    Підвищення рівня професійної компетентності публічного службовця – зміни та виклики євроінтеграції
    (НЛТУ України, 2024) Борисова Лідія Олегівна; Borysova Lidiia
    У роботі узагальнено основні підходи до дослідження теоретичних аспектів підвищення рівня професійної компетентності публічного службовця у контексті змін та викликів євроінтеграційних процесів. Для розуміння теоретичних засад компетентності публічних службовців вивчено основні поняття, які формують основу професійної компетентності в контексті державного управління. З’ясовано що, законодавча дефініція професійної компетенції державного службовця міститься у Законі України «Про державну службу» , а саме що професійна компетентність це здатність особи в межах визначених за посадою повноважень застосовувати спеціальні знання, уміння та навички, виявляти відповідні моральні та ділові якості для належного виконання встановлених завдань і обов’язків, навчання, професійного та особистісного розвитку. Виявлено основні проблемні зони та виклики у системі розвитку рівня професійної компетентності публічного службовця в Україні . Здійснено аналіз поточного стану реформування системи підвищення кваліфікації в органах публічної влади України щодо підходів до розвитку рівня професійної компетентності публічного службовця у контексті завдань «Стратегії реформування державного управління України на 2022-2025 рр.» та процесів Європейської інтеграції. Розглянуто основні стратегічні пріоритети вдосконалення процесів підвищення рівня професійної компетентності публічного службовця в органах публічної влади країн Європейського Союзу. Вивчено досвід, щодо вдосконалення процесів підвищення рівня професійної компетентності публічного службовця в органах публічної влади країн Європейського Союзу. Вироблено пропозиції щодо можливості застосування успішних практик публічних служб країн ЄС у процесах розвитку персоналу закладів охорони здоров`я. Запропоновано можливі шляхи вдосконалення процесів підвищення рівня професійної компетентності публічного службовця у контексті змін та викликів Європейської інтеграції. The paper summarizes the main approaches to studying the theoretical aspects of increasing the level of professional competence of public servants in the context of changes and challenges of European integration processes. In order to understand the theoretical foundations of the competence of public servants, the main concepts that form the basis of professional competence in the context of public administration have been studied. It is found that the legal definition of the professional competence of a civil servant is contained in the Law of Ukraine "On Civil Service", namely that professional competence is the ability of a person to apply special knowledge, abilities and skills, within the limits of the powers determined by the position, to demonstrate appropriate moral and business qualities for proper performance of established tasks and duties, training, professional and personal development. The main problem areas and challenges in the system of developing the level of professional competence of public servants in Ukraine have been identified. An analysis of the current state of reforming the system of proficiency enhancement in public authorities of Ukraine was carried out regarding approaches to developing the level of professional competence of public servants in the context of the objectives of the “Strategy for Reforming the Public Administration of Ukraine for the 2022-2025 period’’ and the processes of European integration. The paper also examined the main strategic priorities for improving the processes of increasing the level of professional competence of public servants in public authorities of the European Union countries. The experience of improving the processes of increasing the level of professional competence of public servants in public authorities of the European Union countries was studied. Proposals have been made regarding the possibility of applying successful practices of public services of EU countries in the processes of personnel development of health care institutions. Possible ways to improve processes for increasing the level of professional competence of public servants in the context of changes and challenges of European integration are proposed
  • Item
    Медична служби Збройних Сил України в умовах воєнного стану
    (НЛТУ України, 2024) Книгиницький Володимир Федорович; Knygynytsky Volodymyr
    Досліджено, що медична служба є однією із служб всебічного забезпечення діяльності ЗС України і складається з медичних підрозділів, частин, установ, закладів та органів управління. Медична служба призначена для медичного забезпечення військ (сил) у мирний і воєнний час. Узагальнено основні завдання медичної служби Збройних Сил України в умовах мирного та воєнного стану: забезпечення високої бойової та мобілізаційної готовності органів управління Медичних сил, медичної служби військових частин і військово-медичних закладів; організація та проведення медичних заходів щодо збереження та зміцнення здоров’я військовослужбовців; організація та проведення лікувально-профілактичних заходів серед особового складу ЗС України; участь у комплектуванні ЗС України особовим складом; надання медичної допомоги ветеранам військової служби та іншим особам; забезпечення військ (сил) медичним майном та спеціальною медичною технікою; підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації медичного персоналу; підготовка особового складу військ (сил) з тактичної медицини. Виявлено основні проблемні зони та виклики щодо діяльності медичної служби Збройних Сил України в умовах воєнного стану. Здійснено аналіз поточного стану функціонування медичної служби ЗСУ у контексті завдань впровадження стандартів НАТО . З’ясовано, що модульний підхід до побудови системи медичного забезпечення сприяє підвищенню функціональних спроможностей медичних підрозділів та військово-медичних закладів на всіх рівнях медичного забезпечення, забезпечує сумісність медичних служб ЗС України та інших складових сил оборони між собою та з національними медичними ресурсами, а також з медичними службами збройних сил держав – членів НАТО. Вироблено рекомендації, які можуть сприяти вдосконаленню медичного забезпечення військ у контексті завдань впровадження стандартів НАТО до діяльності структур медичної служби Збройних Сил України. It has been studied that the medical service is one of the services of comprehensive support for the activities of the Armed Forces of Ukraine and consists of medical units, units, institutions, establishments and management bodies. The medical service is intended for medical support of troops (forces) in peacetime and wartime. The main tasks of the medical service of the Armed Forces of Ukraine in peacetime and wartime are summarized: ensuring high combat and mobilization readiness of the management bodies of the Medical Forces, the medical service of military units and military medical institutions; organizing and conducting medical measures to preserve and strengthen the health of servicemen; organizing and conducting medical and preventive measures among the personnel of the Armed Forces of Ukraine; participating in the staffing of the Armed Forces of Ukraine with personnel; providing medical care to veterans of military service and other persons; providing troops (forces) with medical property and special medical equipment; training, retraining and advanced training of medical personnel; training of personnel of troops (forces) in tactical medicine. The main problem areas and challenges regarding the activities of the medical service of the Armed Forces of Ukraine under martial law were identified. The current state of functioning of the medical service of the Armed Forces of Ukraine in the context of the tasks of implementing NATO standards was analyzed. It was found that the modular approach to building a medical support system contributes to increasing the functional capabilities of medical units and military medical institutions at all levels of medical support, ensures the compatibility of the medical services of the Armed Forces of Ukraine and other components of the defense forces with each other and with national medical resources, as well as with the medical services of the armed forces of NATO member states. Recommendations were developed that can contribute to improving the medical support of the troops in the context of the tasks of implementing NATO standards in the activities of the medical service structures of the Armed Forces of Ukraine.
  • Item
    Впровадження європейських стандартів у системі кадрової політики публічної служби України – вимоги процесу вступу до ЄС
    (НЛТУ України, 2024) Матолінець Наталія Василівна; Matolinets Nataliya
    Виявлено основні проблемні зони та виклики кадрової політики публічної служби України . Здійснено аналіз поточного стану реформування державної кадрової політики публічної служби України у контексті завдань впровадження європейських стандартів. Узагальнено стратегічні пріоритети реформування системи кадрової політики органів публічної влади. Ефективний процес відновлення та вступ до ЄС залежать від сильних державних інституцій, які неможливо розвинути без реформування органів публічної влади. З’ясовано, що процес вступу до Європейського Союзу вимагає від країни-кандидата відповідності ряду критеріїв, відомих як Копенгагенські критерії. Щодо впровадження європейських стандартів у систему кадрової політики публічної служби України, важливими є наступні аспекти: 1. Адміністративна спроможність. 2. Реформа державного управління. 3. Антикорупційні заходи. 4. Професійний розвиток та навчання. 5. Рівний доступ до служби.6. Соціальний діалог. Визначено , основні підходи до впровадження європейських стандартів у системі кадрової політики публічної служби України у контексті вимог процесу вступу до ЄС : системне реформуваня, впровадження европейських принципів та засад меритократії, забезпечення прозорості та підзвітності, професійний розвиток та підвищення кваліфікації . Опрацьовано вимоги процесу вступу до ЄС : процеси та інструменти імплементації актів права Європейського Союзу у сфері кадрової політики публічної служби України. Вироблення рекомендацій щодо стратегічних напрямків забезпечення прозорого найму та процесу відбору на основі заслуг. Напрацьовано шляхи імплементації вимог процесу вступу до ЄС у системі кадрової політики публічної служби України до системи управління закладами охорони здоров’я, у контексті національних стратегічних документів з розвитку системи охорони здоров’я України . The main problem areas and challenges of the personnel policy of the public service of Ukraine have been identified. An analysis of the current state of reforming the state personnel policy of the public service of Ukraine is carried out in the context of the tasks of introducing European standards. The strategic priorities of reforming the personnel policy system of public authorities are summarized. An effective recovery process and accession to the EU depend on strong state institutions, which cannot be developed without reforming public authorities. It is found that the process of joining the European Union requires the candidate country to meet a number of criteria known as the Copenhagen criteria. Regarding the introduction of European standards into the personnel policy system of the public service of Ukraine, the following aspects are important: 1. Administrative ability. 2. State administration reform. 3. Anti-corruption measures.4. Professional development and training. 5. Equal access to the service. 6. Social dialogue. The main approaches to the introduction of European standards in the personnel policy system of the public service of Ukraine have been identified in the context of the requirements of the EU accession process: systemic reform, implementation of European principles and principles of meritocracy, ensuring transparency and accountability, professional development and improvement of professional skills. The requirements of the process of accession to the EU were elaborated: processes and tools of implementation of the legal acts of the European Union in the field of personnel policy of the public service of Ukraine. Recommendations have been made regarding strategic directions for transparent recruitment and merit-based selection process. Ways have been worked out to implement the requirements of the process of joining the EU in the personnel policy system of the public service of Ukraine and in the management system of healthcare facilities in the context of national strategic documents on the development of the healthcare system of Ukraine.
  • Item
    Актуальні питання управління персоналом в органах державної влади
    (НЛТУ України, 2024) Павлусь Марія Ярославівна; Pavlus Mariia
    У магістерському дослідженні за темою: «Актуальні питання управління персоналом в органах державної влади» узагальнено стратегічні пріоритети реформування системи управління персоналом в органах державної влади України. Виявлено основні проблемні зони та виклики кадрової політики публічної служби України .Здійснено аналіз поточного стану реформування системи управління персоналом в органах державної влади України у контексті завдань «Стратегії реформування державного управління України на 2022-2025 рр.» та процесів Європейської інтеграції. З’ясовано, що відповідно до Європейських принципів державна служба повинна бути професійною, доброчесною, політично нейтральною, базуватися на заслугах, бути орієнтованою на громадян. Потребує подальшого вдосконалення і відновлення процедура проведення конкурсів на посади державної служби у відповідність з європейськими стандартами. Крім того, необхідно залучати більш кваліфікованих кандидатів, процедура відбору також повинна відповідати умовам соціального дистанціювання. Найбільш складним залишається питання щодо подальшої реалізації механізму нарахування заробітної плати державних службовців : непрозорим у зв’язку з неврегульованим і необмеженим розміром надбавок; варіативна частина виплати є надто високою. Таким чином, запровадження класифікації посад державної служби та реформування системи оплати праці, подальше впровадження інтегрованої інформаційної системи управління людськими ресурсами в державних органах (HRMIS) є ключовими для подальшого прогресу в цій галузі та досягнення європейських принципів державного управління. Вироблення рекомендацій щодо стратегічних напрямків вдосконалення системи управління персоналом органів державної влади , а саме забезпечення прозорого найму та процесу відбору на основі заслуг , а також впровадження системи класифікації посад. Напрацьовано шляхи імплементації вимог стратегічних документів ЄС та ОЕСД до процесів вдосконалення системи управління персоналом закладів охорони здоров’я, у контексті національних стратегічних документів з розвитку системи охорони здоров’я України . The study of master's student on the topic: “Current issues of personnel management in public authorities" summarizes the strategic priorities of reforming the personnel management system in public authorities of Ukraine. The main problem areas and challenges of the personnel policy of the public service of Ukraine were identified. An analysis of the current state of reforming the personnel management system in the public authorities of Ukraine was carried out in the context of the objectives of the "Strategy for reforming the public administration of Ukraine for 2022-2025" and processes of European integration. It is found that according to the European principles, the civil service must be professional, virtuous and honest, politically neutral, merit-based, and citizen-oriented. The procedure for conducting competitions for civil service positions needs to be further improved and renovated in accordance with European standards. In addition, it is necessary to attract more qualified candidates, the selection procedure must also comply with the conditions of social distancing. The most difficult issue remains the further implementation of the civil servants' salary calculation mechanism: it is not transparent due to the unregulated and unlimited amount of allowances; the variable part of the payout is too high. Thus, the introduction of the classification of civil service positions and the reform of the remuneration system, the further implementation of the integrated human resources management information system in public bodies (HRMIS) are key to further progress in this area and the achievement of European principles of public administration. Recommendations have been developed on strategic areas for improving the personnel management system of public authorities, namely, ensuring transparent recruitment and merit-based selection process, as well as implementation of the job classification system. Ways have been developed to implement the requirements of EU and OECD strategic documents for the processes of improving the personnel management system of healthcare institutions in the context of national strategic documents on the development of the healthcare system of Ukraine.
  • Item
    Актуальні питання управління персоналом в органах місцевого самоврядування
    (НЛТУ України, 2024) Островська Ольга Іванівна; Ostrovska Olha
    У роботі проведено комплексний аналіз теоретико-методологічних засад управління персоналом у органах місцевого самоврядування. Розглянуто основні теоретичні аспекти управління персоналом включаючи специфічні підходи, що враховують суспільний інтерес та особливості організаційної структури у органах місцевого самоврядування. Особливу увагу приділено формуванню правових основ управління персоналом у органах місцевого самоврядування, зокрема правовим регуляціям та нормативно-правовій базі, що забезпечують діяльність. Також проведено аналіз світових тенденцій у сфері управління персоналом у органах місцевого самоврядування, що дозволило визначити інноваційні підходи та методи, які сприяють підвищенню ефективності та якості управління кадрами. Проаналізовано сучасний стан управління персоналом у органах місцевого самоврядування, зокрема на прикладі Комунального некомерційного підприємства львівської обласної ради "Центр спортивної медицини і реабілітації " , що дало змогу оцінити специфічні виклики та успішні практики в рамках національних реалій. Запропоновано шляхи вирішення виявлених проблем, зокрема за рахунок підвищення інвестицій у стимулювання розвитку кадрів, досліджено чинники, які визначають систему матеріальних стимулів медичних кадрів та підходи до розвитку медичного персоналу, спрямовані на підвищення мотивації. The paper provides a comprehensive analysis of the theoretical and methodological principles of personnel management in local government bodies. The main theoretical aspects of personnel management are considered, including specific approaches that take into account the public interest and the features of the organizational structure in local government bodies. Particular attention is paid to the formation of the legal foundations of personnel management in local government bodies, in particular, legal regulations and the regulatory framework that ensure activity. An analysis of global trends in the field of personnel management in local government bodies was also conducted, which makes it possible to identify innovative approaches and methods that contribute to increasing the efficiency and quality of personnel management. The current state of personnel management in local government bodies is analyzed, in particular, using the example of the Municipal Non-Profit Enterprise of the Lviv Regional Council "Center for Sports Medicine and Rehabilitation", which made it possible to assess specific challenges and successful practices within the framework of national realities. Ways to solve the identified problems are proposed, in particular by increasing investments in stimulating personnel development, factors that determine the system of material incentives for medical personnel and approaches to the development of medical personnel aimed at increasing motivation are investigated.
  • Item
    Участь комунальних підприємств у процесах формування ринку публічних послуг сучасної України
    (НЛТУ України, 2024) Щебель Андрій Михайлович; Shchebel Andriу
    У роботі здійснено комплексний аналіз участі комунальних підприємств у процесах формування ринку публічних послуг сучасної України. Особливу увагу приділено теоретико-методологічним засадам функціонування комунальних підприємств, їх нормативно-правовому забезпеченню, а також світовим тенденціям діяльності у сфері публічних послуг. Розкрито особливості участі комунальних медичних підприємств у формуванні ринку послуг з урахуванням соціально-економічних, організаційних та управлінських аспектів. Проаналізовано правові основи діяльності комунальних підприємств, зокрема законодавчі акти, що регулюють їх функціонування у сфері охорони здоров’я. розглянуто критерії участь комунальних підприємств у забезпеченні доступності медичних послуг та особливості діяльності. Досліджено конкурентне середовище на ринку медичних послуг в Україні, визначено ключові переваги комунальних підприємств, такі як територіальна доступність і державна підтримка, а також виклики, серед яких кадровий дефіцит, застаріла матеріально-технічна база та фінансова нестабільність. Розкрито основні проблеми, розроблена модель надання медичних послуг за принципом «гроші ходять за людиною». Запропоновано шляхи вирішення основних проблем, зокрема через залучення інвестицій, впровадження інвестицій, інноваційних технологій, покращення кадрового забезпечення, маркетингове забезпечення сучасними інструментами, розвиток державно-приватного партнерства та підвищення клієнтоорієнтованості. Наголошено на важливості інтеграції міжнародних стандартів і активної участі громад у процесах надання публічних послуг. The study presents a comprehensive analysis of the participation of municipal enterprises in the processes of forming the market for public services in modern Ukraine. Particular attention is given to the theoretical and methodological foundations of the functioning of municipal enterprises, their legal framework, and global trends in the field of public services. The specific role of municipal medical enterprises in the formation of the services market is examined, considering socio-economic, organizational, and managerial aspects. The legal foundations of municipal enterprises' activities, including legislative acts governing their operations in the healthcare sector, are analyzed. Criteria for the participation of municipal enterprises in ensuring access to medical services and the specific features of their operations are reviewed. The competitive environment in the medical services market in Ukraine is explored, highlighting the key advantages of municipal enterprises, such as territorial accessibility and state support, as well as challenges, including staff shortages, outdated material and technical resources, and financial instability. The study identifies major problems and develops a model for providing medical services based on the "money follows the patient" principle. Solutions to key challenges are proposed, including attracting investments, implementing innovative technologies, improving staffing, employing modern marketing tools, developing public-private partnerships, and enhancing customer orientation. Emphasis is placed on the importance of integrating international standards and active community participation in the processes of delivering public services.
  • Item
    Європейський досвід організації багаторівневого врядування: перспективи для України
    (НЛТУ України, 2024) Голик Юліан Іванович; Holyk Yulian
    У роботі проведено комплексний аналіз європейського досвіду організації багаторівневого врядування та його перспектив для України. Розглянуто теоретико-правові основи багаторівневого врядування, зокрема його ключові принципи, організаційні особливості та функціональні аспекти. Особлива увага приділена правовим засадам цього процесу, включаючи аналіз українського законодавства та європейських директив, які визначають механізми багаторівневого управління у сферах публічної політики, охорони здоров’я та децентралізації. Досліджено європейський досвід організації багаторівневого врядування, де основний акцент зроблено на субсидіарності, координації між рівнями влади та залученні громадянського суспільства. Проаналізовано практики управління в країнах ЄС, зокрема Скандинавських країн, що дозволило виявити ефективні підходи до інтеграції місцевих громад у процес ухвалення рішень та реалізації політик. Проведено порівняльний аналіз між Україною та країнами ЄС з акцентом на основні відмінності у розподілі повноважень, фінансуванні та цифровізації управлінських процесів. Здійснено оцінку стану організації багаторівневого врядування в Україні із використанням SWOT-аналізу, що дозволило виділити сильні сторони, ключові проблеми, загрози та можливості для розвитку. Виявлено основні виклики, пов’язані з недостатньою координацією між рівнями влади, фінансовими обмеженнями, нерівністю доступу до медичних послуг та слабкою цифровізацією. Запропоновано можливі шляхи удосконалення, зокрема через створення міжвідомчих платформ, забезпечення фінансової підтримки місцевих громад, стандартизацію послуг, активізацію цифровізації та залучення громадян до процесу ухвалення рішень. The study provides a comprehensive analysis of the European experience in organizing multilevel governance and its prospects for Ukraine. The theoretical and legal foundations of multilevel governance are examined, including its key principles, organizational features, and functional aspects. Special attention is given to the legal framework of this process, encompassing an analysis of Ukrainian legislation and European directives that define the mechanisms of multilevel governance in public policy, healthcare, and decentralization. The European experience in organizing multilevel governance is explored, emphasizing subsidiarity, intergovernmental coordination, and the involvement of civil society. Governance practices in EU countries, particularly in Scandinavian nations, are analyzed to identify effective approaches to integrating local communities into decision-making and policy implementation. A comparative analysis between Ukraine and EU countries highlights key differences in the distribution of powers, funding mechanisms, and the digitalization of management processes. The state of multilevel governance in Ukraine is assessed using a SWOT analysis, which identifies strengths, key challenges, threats, and opportunities for development. Key issues such as insufficient coordination between levels of government, financial constraints, inequality in access to healthcare services, and weak digitalization are highlighted. Proposed solutions include creating interagency platforms, providing financial support to local communities, standardizing services, advancing digitalization, and increasing citizen participation in decision-making processes.
  • Item
    Актуальні питання управління персоналом в комунальних підприємствах: публічно-управлінський аспект
    (НЛТУ України, 2024) Гончарук Володимир Віталійович; Honcharuk Volodymyr
    У роботі проведено комплексний аналіз управління персоналом у комунальних підприємствах України, зокрема розглянуто його теоретичні аспекти та правові основи. Визначено сутність управління персоналом у комунальних підприємствах як ключового елементу їхньої ефективної діяльності в умовах публічно-управлінського середовища. Особлива увага приділена формуванню правових основ управління персоналом, включаючи аналіз нормативно-правового забезпечення та законодавчих актів України, які регулюють діяльність у сфері трудових відносин та охорони здоров’я. Розкрито основні світові тенденції управління персоналом у комунальних підприємствах, зокрема з акцентом на розвиток індивідуального кар’єрного планування та впровадження інноваційних підходів до мотивації працівників. Проаналізовано стан управління персоналом у комунальних підприємствах України з урахуванням особливостей функціонування закладів охорони здоров’я. Проведено оцінку мотивації персоналу та впливу чинників, таких як рівень заробітної плати, можливості професійного розвитку та умови праці. Виокремлено проблеми, що впливають на ефективність управління персоналом, серед яких недостатнє матеріальне забезпечення, нерівномірний розподіл ресурсів, дефіцит кадрів та застарілі управлінські підходи. Запропоновано можливі шляхи удосконалення управління персоналом в контексті публічно-управлінського аспекту, включаючи підвищення рівня оплати праці, впровадження сучасних HR-технологій, стимулювання професійного розвитку працівників, оптимізацію управлінської структури та залучення молодих фахівців. A comprehensive analysis of personnel management in municipal enterprises in Ukraine has been conducted, focusing on its theoretical aspects and legal foundations. The essence of personnel management in municipal enterprises is defined as a key element of their effective operation within a public administration environment. Special attention is given to the development of legal foundations for personnel management, including an analysis of regulatory and legislative acts in Ukraine governing labor relations and healthcare. Key global trends in personnel management in municipal enterprises are highlighted, with an emphasis on individual career planning and the implementation of innovative employee motivation approaches. The state of personnel management in Ukraine's municipal enterprises is analyzed, taking into account the specific features of healthcare institutions. An evaluation of staff motivation and the influence of factors such as salary levels, professional development opportunities, and working conditions is provided. Challenges affecting the efficiency of personnel management are identified, including inadequate material support, uneven resource distribution, staff shortages, and outdated management practices. Possible ways to improve personnel management within the public administration context are proposed, including increasing salary levels, implementing modern HR technologies, fostering professional development, optimizing management structures, and attracting young professionals.
  • Item
    Механізми підвищення інноваційної спроможності регіонів
    (НЛТУ України, 2024) Мотринець Наталія Петрівна; Motrynets Nataliya
    У роботі проведено комплексний аналіз механізмів підвищення інноваційної спроможності регіонів, зосереджуючи увагу на теоретичних та практичних аспектах цього процесу. Досліджено сутність інноваційної спроможності регіонів, охарактеризовано основні чинники, які впливають на її розвиток, а також визначено ключові принципи і методи її підтримки. Особливу увагу приділено правовим засадам забезпечення інноваційної спроможності регіонів, а також проведено аналіз відповідного законодавства. У роботі здійснено порівняльний аналіз світових тенденцій розвитку інноваційної діяльності у регіонах, що дало змогу виокремити ефективні механізми, які застосовуються у розвинених країнах, досліджено моделі інноваційного розвитку (скандинавську, західноєвропейську, центральноєвропейську). Проаналізовано результати впровадження інноваційних механізмів у цих країнах, що демонструють позитивний вплив на економічний розвиток та підвищення конкурентоспроможності регіонів. Наведено графічно структурні елементи механізму підвищення інноваційної спроможності регіонів, проаналізовано найбільший рівень інноваційної активності (60% від всіх інноваційних підприємств України). Визначено основні проблеми, що перешкоджають ефективній реалізації інноваційної політики в Україні, серед яких обмежені фінансові ресурси, недостатнє стимулювання інвестицій та інші організаційно-правові бар'єри. Виокремлено проблеми застосування механізмів підвищення інноваційної спроможності регіонів. Запропоновано шляхи подолання цих перешкод на основі передового світового досвіду, зокрема сформовано головні напрямки формування інноваційної політики підприємств та складові інноваційного потенціалу та їхні завдання для реалізації інноваційної політики на регіональному рівні. The study provides a comprehensive analysis of mechanisms for enhancing innovative capacity of regions, focusing attention on the theoretical and practical aspects of this process. The essence of the innovative capacity of regions is studied, the main factors influencing its development are characterized, and the key principles and methods of its support are defined. Particular attention is paid to the legal framework for ensuring the innovative capacity of the regions; also, an analysis of the relevant legislation is carried out. The paper presents a comparative analysis of global trends in the development of innovative activities in the regions, which made it possible to identify effective mechanisms used in developed countries, and to study models of innovation development (Scandinavian, Western European, Central European). The results of the implementation of innovative mechanisms in these countries are analyzed, which demonstrate a positive impact on economic growth and improving competitiveness of regions. The structural elements of the mechanism for increasing the innovative capacity of regions are presented graphically, and the highest level of innovative activity (60% of all innovative enterprises in Ukraine) is analyzed. The main problems that hinder the effective implementation of innovation policy in Ukraine are identified, including limited financial resources, insufficient investment incentives, and other organizational and legal barriers. Ways to overcome these obstacles are proposed on the basis of advanced world experience. These proposals include the major directions for the formation of innovation policy of enterprises and the components of innovation potential and their tasks for the implementation of innovation policy at the regional level.
  • Item
    Забезпечення сталого розвитку територіальних громад у повоєнний період
    (НЛТУ України, 2024) Калита Анастасія Тарасівна; Kalyta Anastasiіa
    У роботі здійснено аналіз теоретичних засад забезпечення сталого розвитку територіальних громад в Україні, що включає вивчення сучасних тенденцій розвитку та їх вплив на якість життя громадян. Досліджено ключові аспекти сталого розвитку, які базуються на принципах збалансованості економічних, соціальних та екологічних інтересів громад. Особливу увагу приділено нормативно-правовій базі, що регулює діяльність територіальних громад в контексті сталого розвитку. Проведено аналіз світових тенденцій сталого розвитку та їх імплементацію в умовах України, зокрема здійснено аналіз 4 груп держав, розглянуто вплив глобалізації на управління територіями. У роботі також розглядаються особливості забезпечення сталого розвитку територіальних громад у повоєнний період, включаючи виклики, пов’язані з відновленням інфраструктури, демографічними змінами, економічною стабілізацією та екологічними проблемами. Розглянуто алгоритм розробки забезпечення безпеки і оборони в контексті сталого розвитку територіальних громад. Здійснено аналіз гуманітарної кризи та активного переміщення населення, у тому числі за кордон, глибокий спад економіки, скорочення доходів населення та зростання рівня безробіття. Досліджено особливості інфраструктурної відбудови медичних закладів в контексті забезпечення сталого розвитку територіальних громад у повоєнний період. Запропоновано шляхи вирішення цих проблем через відновлення інфраструктури, економічну стабілізацію, соціальну адаптацію, політичну стабільність, міжнародну підтримку, вирішення проблем демографічної кризи та екологіїзації, відродження національної промисловості, інноватизація функцій державної служби та реалізація стратегічних завдань щодо запобігання корупції на державній службі. The paper analyzes the theoretical foundations for ensuring sustainable development of territorial communities in Ukraine, including the study of current development trends and their impact on the citizens' quality of life. Key aspects of sustainable development, which are based on the principles of balancing the economic, social, and environmental interests of communities, have been investigated. Special attention is given to the regulatory framework governing the activities of territorial communities in the context of sustainable development. An analysis of global trends in sustainable development and their implementation in the conditions of Ukraine was conducted, in particular, an analysis of 4 groups of countries was carried out, and the influence of globalization on the management of territories was considered. The study also addresses the specifics of ensuring sustainable development of territorial communities in the post-war period, including challenges related to infrastructure restoration, demographic changes, economic stabilization, and environmental issues. An algorithm for developing security and defense in the context of sustainable community development is examined. The analysis covers the humanitarian crisis and active population displacement, including emigration, a deep economic recession, a decline in population incomes, and rising unemployment rate. The study investigates the specific features of infrastructure reconstruction of healthcare facilities in the context of ensuring sustainable development for territorial communities in the post-war period. Ways to solve these problems are proposed through infrastructure restoration, economic stabilization, social adaptation, political stability, international support, solving the problems of the demographic crisis and environmental issues, revival of national industry, innovation of public service functions and implementation of strategic objectives to prevent corruption in the public service.
  • Item
    Екологізація територіального розвитку
    (НЛТУ України, 2024) Грисьо Ірина Ігорівна; Hryso Iryna
    У роботі здійснено комплексний аналіз теоретичних і методологічних засад екологізації територіального розвитку, розкрито основні поняття та підходи до екологізації в сучасних умовах, а також визначено специфіку процесів екологічної інтеграції у регіональний розвиток. Розглянуто ключові функції екологізації територіального розвитку, які спрямовані на збалансування економічного зростання з охороною навколишнього середовища. Вивчено правові основи екологізації територіального розвитку, зокрема, проаналізовано основні нормативно-правові акти, що регулюють процеси екологізації, а також міжнародні угоди, до яких приєдналася Україна. Здійснено аналіз світових тенденцій у сфері екологізації територіального розвитку, що впровадили передові екологічні технології та політики, які можуть бути адаптовані в українських умовах. Проведено дослідження сучасного стану екологізації територіального розвитку в Україні, охарактеризовано особливості впровадження екологічних інновацій на регіональному рівні. Наведено результати дослідження впливу державних екологічних програм та стратегій на розвиток регіонів. Проаналізовано існуючі проєкти та програми, спрямовані на модернізацію медичних закладів у контексті екологізації територіального розвитку. Визначено ключові проблеми, які перешкоджають ефективній екологізації територіального розвитку, серед яких недосконалість правової бази, низький рівень фінансування та слабка координація між органами влади. Запропоновано шляхи вирішення проблем екологізації, зокрема, шляхом удосконалення механізмів державного регулювання, збільшення фінансування екологічних програм та активного залучення інноваційних екотехнологій. Аргументовано, що підвищення рівня екологізації є важливою умовою сталого розвитку територій, а також виконання міжнародних екологічних зобов’язань. The paper presents a comprehensive analysis of the theoretical and methodological foundations of greening of territorial development, elucidates the main concepts and approaches to greening under modern conditions, and defines the specifics of the processes of environmental integration into regional development. Considered are the key functions of greening of territorial development aimed at balancing economic growth with environmental protection. The legal framework of greening of territorial development have been studied, in particular, the main normative legal acts regulating the processes of greening, as well as international agreements to which Ukraine has joined, have been analyzed. An analysis of global trends in the field of greening of territorial development is conducted, which introduced advanced environmental technologies and policies that can be adapted to Ukrainian conditions. The current state of greening of territorial development in Ukraine has been assessed, and the features of implementing environmental innovations at the regional level are characterized. The results of a study of the influence of state environmental programs and strategies on regional development are presented. The existing projects and programs aimed at modernizing medical institutions in the context of greening of territorial development are analyzed. The main problems that prevent effective greening of territorial development are identified, including the imperfection of the legal framework, low level of funding and weak coordination between bodies of authority. Ways to solve the problems of greening are proposed, in particular, by improving the mechanisms of state regulation, increasing funding for environmental programs and actively involving innovative eco-technologies. It is substantiated that increasing the level of greening is an important condition for the sustainable development of territories, as well as to fulfill international environmental commitments.
  • Item
    Актуальні питання управління закладом охорони здоров’я
    (НЛТУ України, 2024) Прикупенко Олена Вікторівна; Prykupenko Olena
    У роботі проведено комплексний аналіз теоретичних та практичних аспектів управління закладами охорони здоров’я, зокрема досліджено особливості формування ефективної системи управління в умовах сучасних викликів. Розглянуто теоретичні аспекти управління медичними закладами, визначено ключові принципи та підходи, що сприяють підвищенню ефективності управлінських процесів у сфері охорони здоров’я. Особлива увага приділена правовим основам управління закладами охорони здоров’я, включаючи національні та міжнародні стандарти, що регулюють їхню діяльність. Проведено порівняльний аналіз світових тенденцій у сфері управління охороною здоров’я та успішних практик з різних країн, які можуть бути адаптовані до українських умов. Також оцінено сучасний стан управління закладами охорони здоров’я в Україні, визначено основні проблеми, що виникають у процесі управління, зокрема в контексті відновлення у повоєнний період, та окреслено можливі шляхи їх вирішення на основі міжнародного досвіду. Здійснено оцінку сучасного стану управління закладом охорони здоров’я, графічно зображено динаміку кадровий склад Львівської клінічної лікарні на залізничному транспорті Філії «Центр охорони здоров’я», виконання плану ліжко-днів та розраховано загальні показники роботи закладу. Визначено основні проблеми управління закладами охорони здоров’я, основними з яких є: нестача фінансування, кадровий дефіцит, низький рівень впровадження інновацій. Розроблено модель системного підходу до управління закладом охорони здоров’я. Запропоновано управління медичними закладами як склад¬ними системами проводити в сім етапів. The study provides a comprehensive analysis of the theoretical and practical aspects of healthcare facility management, in particular, the features of the formation of an effective management system in the context of modern challenges were investigated. Theoretical aspects of managing healthcare institutions are reviewed, the key principles and approaches contributing to the improvement of the efficiency of management processes in the healthcare sector are identified. Particular attention is paid to the legal framework for managing healthcare institutions, including national and international standards governing their activities. Also, a comparative analysis of global healthcare management trends and successful practices from various countries that can be adapted to Ukrainian conditions is conducted. The current state of management of healthcare facilities in Ukraine is also assessed, the main problems arising in the management process, in particular in the context of post-war recovery, are identified, and possible ways to solve them based on international experience are outlined. An assessment of the current state of healthcare institution management is carried out, the dynamics of the staffing of the Lviv Clinical Hospital on Railway Transport, a branch of the “Healthcare Center,” is graphically depicted. The study also includes an analysis of the bed-day plan implementation and calculates general performance indicators of the institution. The problems of the management of healthcare facilities are identified, the main ones of which are: lack of funding, shortage of personnel, low level of innovation implementation. A model of a system approach to healthcare facility management has been developed. Management of healthcare institutions, as complex systems, is proposed to be carried out in seven stages.
  • Item
    Підвищення якості послуг в органах публічної влади
    (НЛТУ України, 2024) Гладиш Дмитро Ігорович; Hladysh Dmytro
    Розглянуто теоретичні основи та концептуальні підходи до формування якості послуг, зокрема визначено ключові принципи та методи підвищення ефективності надання публічних послуг. Особлива увага приділена правовим основам забезпечення якості, включаючи міжнародні стандарти та практики, що регулюють процеси надання послуг у публічному секторі, а також сучасним тенденціям цифровізації у цій сфері. Проведено порівняльний аналіз моделей управління якістю послуг у країнах ЄС, зокрема у Франції, Нідерландах, Швеції, Великій Британії, Естонії, Швеції, Данії та Німеччині, де застосовуються такі інструменти, як європейська модель CAF та стандарти ISO, що сприяють підвищенню прозорості та відповідальності органів влади. Здійснено аналіз якості публічних послуг, зокрема проаналізовано політику держави у сфері надання публічних послуг, розглянуто різні форми та механізм діяльності центрів надання адміністративних послуг, їх завдання та можливості розвитку мережі зазначених установ. Оцінено сучасний стан якості публічних послуг в Україні у контексті європейського досвіду, виокремлено основні проблеми, як-от нестача цифрових ресурсів, обмежений доступ до електронних сервісів та низька інтеграція цифрових технологій на прикладі Рогатинської міської територіальної громади. Здійснено аналіз основних проблем реалізації повноважень центрів надання адміністративних послуг та їх можливі наслідки. Запропоновано шляхи вдосконалення якості надання публічних послуг в Україні, зокрема додаткові можливості доступу, гармонізація законодавства, забезпечення доступності інформації (доступ англійською мовою), в провадження електронних сервісів (публічні послуги в електронній формі). The theoretical foundations and conceptual approaches to the formation of service quality are considered, in particular, key principles and methods for improving the efficiency of public service provision are identified. Special attention is paid to the legal framework of quality assurance, including international standards and practices that regulate the processes of providing services in the public sector, as well as to modern trends of digitization in this area. A comparative analysis of service quality management models in EU countries was conducted, in particular in France, the Netherlands, Sweden, Great Britain, Estonia, Sweden, Denmark, and Germany, where tools such as the European CAF model and ISO standards are used, which contribute to increasing transparency and accountability of public authorities. An analysis of the quality of public services was carried out, in particular, the state policy in the field of providing public services was analyzed, various forms and mechanisms of activities of centers for the provision of administrative services, their tasks and opportunities for developing the network of these institutions were considered. The current state of the quality of public services in Ukraine is assessed in the context of European experience, the main problems are highlighted, such as a lack of digital resources, limited access to electronic services and low integration of digital technologies using the example of the Rohatyn urban territorial community. An analysis of the main problems in the implementation of the powers of administrative service provision centers and their possible consequences was carried out. Ways to improve the quality of the provision of public services in Ukraine are proposed, in particular, additional access opportunities, harmonization of legislation, ensuring the availability of information (access in English), in the implementation of electronic services (public services in electronic form).
  • Item
    Гарантування екологічної безпеки в містах України
    (НЛТУ України, 2024) Ващук Олена Іванівна; Vashchuk Olena
    У роботі наведено теоретичні аспекти та здійснено аналіз інструментів та механізмів гарантування екологічної безпеки в містах України. Розкрито класичні та специфічні принципи забезпечення екологічної безпеки в міському середовищі, а також нормативно-правові основи, що регулюють екологічну політику на державному та місцевому рівнях. Вивчено формування правових основ екологічної безпеки в містах, зокрема, проаналізовано закони України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», а також інші нормативно-правові акти, що регулюють екологічні питання в містах. Здійснено аналіз світових тенденцій забезпечення екологічної безпеки у містах, розглянуто досвід розвинених країн у впровадженні екологічно орієнтованих стратегій міського розвитку, зокрема в країнах ЄС, Великобританії, Швейцарії, Іспанії. Проведено комплексний аналіз сучасного стану екологічної безпеки в українських містах, оцінено ефективність впроваджених заходів та політик. Визначено основні компоненти екологічно орієнтованого розвитку міста, які сприяють покращенню якості життя та зменшенню впливу на довкілля. Наведено основні проблеми, що перешкоджають забезпеченню екологічної безпеки в містах України, зокрема проблеми забруднення повітря, водних ресурсів, накопичення твердих побутових відходів тощо, та запропоновано шляхи їх вирішення. Аргументовано важливість запровадження комплексних програм екологічної безпеки та підвищення ефективності правового регулювання для досягнення сталого розвитку міських територій. Графічно зображено основні шляхи вирішення проблем екологічної безпеки в українських містах. The paper presents theoretical aspects and analyzes the tools and mechanisms for ensuring environmental safety in Ukrainian cities. The article explores both classical and specific principles of ensuring environmental safety in the urban environment, as well as the legal and regulatory framework governing environmental policy at the national and local levels. The formation of the legal base for environmental safety in cities is examined, in particular, the laws of Ukraine «On Environmental Protection,» «On Ensuring the Sanitary and Epidemiological Welfare of the Population», as well as other regulatory legal acts that address environmental issues in cities were analyzed. An analysis of global trends in ensuring environmental safety in cities has been carried out, and the experience of developed countries in introducing environmentally oriented urban development strategies, in particular in the EU countries, Great Britain, Switzerland, and Spain, has been reviewed. A comprehensive analysis of the current state of environmental safety in Ukrainian cities was conducted, and the effectiveness of the implemented measures and policies was assessed. The main components of environmentally oriented urban development, contributing to improving the quality of life and reducing the impact on the environment, have been identified. The main problems that impede the provision of environmental safety in Ukrainian cities are highlighted, in particular, air and water pollution, accumulation of solid household waste, etc., and ways to solve them are proposed. The importance of implementing comprehensive environmental safety programs and increasing the effectiveness of legal regulation to achieve sustainable development of urban areas is substantiated. The main ways to solve problems of environmental safety in Ukrainian cities are graphically illustrated.