Управління бюджетною діяльністю ОТГ в повоєнний період
No Thumbnail Available
Date
2024
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
НЛТУ України
Abstract
У магістерській роботі здійснено комплексний аналіз та теоретико-практичне обґрунтування особливостей управління бюджетною діяльністю об’єднаних територіальних громад (ОТГ) у контексті викликів воєнного та повоєнного періодів. У роботі розглядається проблема адаптації місцевих бюджетів до змінних умов, викликаних значними економічними та соціальними потрясіннями, що виникли внаслідок військової агресії та подальших деструктивних явищ. Основною метою дослідження є виявлення основних тенденцій у бюджетному управлінні, аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх факторів на фінансову спроможність громад, а також розробка дієвих стратегій стабілізації та розвитку бюджетної системи ОТГ в умовах післявоєнного відновлення.
У процесі дослідження здійснено поглиблений аналіз соціально-економічного стану об’єднаних територіальних громад на прикладі Бібрської громади, що дозволяє ідентифікувати ключові фактори, які впливають на фінансово-бюджетну стабільність громади. Зокрема, розглянуто такі аспекти, як динаміка доходів і видатків бюджету, залежність від міжбюджетних трансфертів, структура місцевих податків і зборів, а також основні показники соціальної інфраструктури. Особливий акцент зроблено на проблемах, які постали перед громадою внаслідок війни, таких як зменшення податкових надходжень через руйнування економічної активності, підвищення соціальних витрат, спричинених потребами внутрішньо переміщених осіб, і суттєве пошкодження місцевої інфраструктури.
Наукове значення роботи полягає у систематизації підходів до управління фінансовими ресурсами громад з урахуванням специфіки перехідного періоду від стану військових дій до стабілізації та відновлення. У роботі розроблено стратегічні напрямки вдосконалення бюджетного управління, серед яких пріоритетизація видатків, раціоналізація бюджетних ресурсів, залучення міжнародної фінансової допомоги, розвиток системи управління за програмно-цільовим методом та впровадження цифрових технологій у бюджетний процес. Також запропоновано заходи для стимулювання економічної активності на місцевому рівні, включаючи підтримку малого і середнього бізнесу, модернізацію соціальних послуг та інтеграцію інноваційних підходів до управління бюджетами громад.
Дослідження базується на багаторівневому аналізі статистичних даних, вивченні законодавчої бази України, сучасних наукових дослідженнях і практичних кейсах функціонування територіальних громад в умовах кризових ситуацій. Отримані результати можуть бути використані органами місцевого самоврядування, експертами у сфері місцевих фінансів, а також науковцями, які займаються дослідженням проблем управління бюджетами ОТГ у період післявоєнного відновлення.
In the master's thesis, a comprehensive analysis and theoretical-practical justification of the peculiarities of managing the budgetary activities of united territorial communities (UTCs) in the context of the challenges of the wartime and post-war periods have been carried out. The study addresses the problem of adapting local budgets to the changing conditions caused by significant economic and social shocks resulting from military aggression and subsequent destructive phenomena. The main goal of the research is to identify key trends in budget management, analyze the impact of external and internal factors on the financial capacity of communities, and develop effective strategies for stabilizing and developing the budgetary system of UTCs during the post-war recovery.
The research involves an in-depth analysis of the socio-economic conditions of united territorial communities using the Bibrka community as an example, allowing the identification of key factors influencing the financial and budgetary stability of the community. In particular, aspects such as the dynamics of budget revenues and expenditures, dependence on intergovernmental transfers, the structure of local taxes and fees, and the main indicators of social infrastructure are examined.
Special attention is paid to the problems faced by the community as a result of the war, such as reduced tax revenues due to the destruction of economic activity, increased social expenses driven by the needs of internally displaced persons, and significant damage to local infrastructure.
The scientific significance of the thesis lies in the systematization of approaches to managing financial resources of communities, considering the specificities of the transition period from wartime to stabilization and recovery. The study develops strategic directions for improving budget management, including prioritization of expenditures, rationalization of budget resources, attracting international financial assistance, developing a program-targeted management system, and implementing digital technologies in the budgeting process. Measures to stimulate local economic activity are also proposed, including support for small and medium-sized businesses, modernization of social services, and integration of innovative approaches to community budget management.
The research is based on a multi-level analysis of statistical data, the study of Ukrainian legislation, modern scientific research, and practical cases of territorial communities functioning under crisis conditions. The results obtained can be used by local self-government bodies, experts in the field of local finance, and researchers dealing with issues of managing UTC budgets during the post-war recovery period.
Description
Робота складається зі вступу, двох основних розділів, семи підрозділів, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг магістерської роботи – 60 сторінок, з них основного тексту – 40 сторінок. Перелік інформаційних джерел включає 60 найменувань, з них 3 іноземною мовою.
The work consists of an introduction, two main sections, seven subsections, conclusions, and a list of references. The total volume of the master's thesis is 60 pages, with 40 pages of main text. The list of information sources includes 60 entries, 3 of which are in foreign languages.
Keywords
бюджетне управління, об’єднані територіальні громади, повоєнний період, фінансова спроможність, міжбюджетні трансферти, відновлення інфраструктури budget management, united territorial communities, post-war period, financial capacity, intergovernmental transfers, infrastructure recovery
Citation
Савка Н.В. Управління бюджетною діяльністю ОТГ в повоєнний період : робота на здобуття ступеня магістра: 281 Публічне управління та адміністрування / Наталія Володимирівна Савка; наук. кер.: Володимир Васильович Оліярник; НЛТУ України. - Львів, 2024. - 60 с.